وَخَّا كايْنة مُعارضة من روسيا و الموزمبيق.. الولايات المتحدة الأمريكية حاملة القلم تتجه للحفاظ على نفس صيغة القرار الأممي بخصوص الصَّحْرَا…
الصحراء اليومية/العيون
من المتوقع أن يصوت مجلس الأمن بعد ظهر يوم الاثنين (30 أكتوبر) على مشروع قرار يجدد ولاية بعثة الأمم المتحدة في الصحراء المغربية لمدة عام آخر، حتى 31 أكتوبر 2024.
ويبدو أن المفاوضات بشأن مشروع القرار كانت سَلِسَة عموما، وعممت الولايات المتحدة، صاحبة القلم بشأن الصحراء المغربية ، مسودة أولية للقرار في 20 أكتوبر، وعقدت جولة واحدة من المفاوضات يوم الثلاثاء (24 أكتوبر). واقترحت موزامبيق وروسيا في وقت لاحق بعض التعديلات، ثم وضع حامل القلم المسودة التي لم تتغير تحت إجراء الصمت يوم الأربعاء (25 أكتوبر) حتى اليوم التالي. وخرجت روسيا عن صمتها، مؤكدة أن مشروع النص غير متوازن ولا يتضمن التغييرات التي اقترحتها ومع ذلك، شرعت الولايات المتحدة يوم (26 أكتوبر) في وضع مسودة نص لم تتغير باللون الأزرق.
ويبدو أن حامل القلم، سعى إلى تجديد مباشر لولاية بعثة الأمم المتحدة، دون إجراء تغييرات جوهرية على الأحكام الواردة في القرار 2654 المؤرخ 27 أكتوبر 2022، الذي مدد مؤخرا ولاية البعثة.
ويشدد مشروع القرار باللون الأزرق على الحاجة إلى التوصل إلى حل سياسي واقعي وعملي ودائم ومقبول من الطرفين لمسألة الصحراء على أساس الحلول التوفيقية. ويشدد كذلك على أهمية تجديد التزام الأطراف بدفع العملية السياسية قدما استعدادا لإجراء مزيد من المفاوضات. ويشدد القرار أيضا على أهمية “توسع جميع المعنيين في مواقفهم من أجل المضي قدما في التوصل إلى حل”.
وقد أدرج حامل القلم بعض العناصر الجديدة في مشروع القرار التي تعكس التطورات الأخيرة. ترحب مسودة النص باللون الأزرق بعقد دي ميستورا مشاورات غير رسمية مع المغرب وجبهة البوليساريو والجزائر وموريتانيا، وكذلك مع أعضاء مجموعة أصدقاء الصحراء – فرنسا وروسيا وإسبانيا والمملكة المتحدة والولايات المتحدة – من 27 إلى 31 مارس في نيويورك.
خلال الجولة الوحيدة من المفاوضات، يبدو أن العديد من أعضاء المجلس – بما في ذلك فرنسا والغابون والإمارات العربية المتحدة – أيدوا نهج حامل القلم ودعوا إلى الإبقاء على مشروع القرار كما هو،غير أن موزامبيق وروسيا اعتبرتا على ما يبدو مشروع النص غير متوازن واقترحتا عدة تنقيحات.
ويتمثل أحد شواغلهم الرئيسية في جعل مشروع القرار يميز المغرب وجبهة البوليساريو بشكل أوضح عن البلدين المجاورين المعنيين، وهما الجزائر وموريتانيا. ويبدو أن كلا من موزمبيق وروسيا اقترحتا أيضا إضافة لغة جديدة تؤكد على ” ضرورة السماح للشعب الصحراوي بممارسة حقه في تقرير المصير من خلال تنظيم استفتاء” . كما يبدو أن روسيا اقترحت صياغة تدعو بعثة الأمم المتحدة في الصحراء إلى “التنفيذ الكامل لولايتها بإجراء استفتاء”.
علاوة على ذلك، يبدو أن موزمبيق وروسيا أرادتا أن يتضمن مشروع القرار إشارة أوسع إلى مساهمات جميع المبعوثين الشخصيين السابقين، بدلا من استهداف المبعوث الشخصي السابق هورست كولر، الذي يبدو أنه يضفي وزنا أكبر على صيغة المائدة المستديرة التي بدأها في عامي 2018 و 2019. (جمعت الصيغة الجزائر وموريتانيا والمغرب وجبهة البوليساريو). لطالما اعترضت الجزائر على صيغة المائدة المستديرة، التي ترى أنها قد تعيد صياغة الوضع كصراع إقليمي، بدلا من صراع بين المغرب وجبهة البوليساريو.
ويبدو أن موزامبيق اقترحت صياغة جديدة تشدد على الحاجة الملحة إلى إدراج عنصر لرصد حقوق الإنسان من أجل المتابعة الدقيقة لحالة حقوق الإنسان في الصحراء ضمن ولاية البعثة.
ومع ذلك، يبدو أن مشروع القرار باللون الأزرق لم يتضمن أيا من التغييرات التي اقترحتها موزامبيق وروسيا. ومع وضع الولايات المتحدة نصا دون تغيير باللون الأزرق، فمن غير الواضح ما إذا كانت موزمبيق وروسيا سيدعمان القرار في تصويت يوم الاثنين. ولم يتم اعتماد ولاية بعثة الأمم المتحدة ل في الصحراء بالإجماع منذ 28أبريل 2017. ومنذ ذلك الحين، امتنع العضوان الدائمان الصين وروسيا والأعضاء المنتخبون بوليفيا (2017-2018) وإثيوبيا (2017-2018) وجنوب إفريقيا (2019-2020) وتونس (2020-2021) وكينيا (2021-2022) عن التصويت على قرار واحد أو أكثر من قرارات بعثة الأمم المتحدة في الصحراء المغربية.
